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合阳县创建国家生态文明扶植示范县工作领导小组办事署关于印发合阳县创建国家生态文明扶植示范县的执行方案
索引号: 016032410-30/2020-0114001 公开目录: 专项发展陈设 楬橥日期: 2020年01月14日
主题词: 楬橥机构: 牵制部办 文    号:
 

合创生态发〔2019〕1号

各镇党委、大众牵制部,城关街途党工委、办事处,县委和县级国家组织各限制,各大众大伙,各直属奇迹机构、派出机构,驻合各单位:

为深化贯彻落实知途生态文明思想,改善县域生态情况质量,不断提升大众群众的幸福感和获得感,依据国家生态情况部《关于印发〈国家生态文明扶植示范市县扶植目标〉〈国家生态文明扶植示范市县牵制规程〉和〈“绿水青山就是金山银山”执行立异基地扶植牵制规程(试行)〉的告诉》(环生态〔2019〕76号)、原省环保厅印发《陕西省生态文明扶植示范区牵制规程(试行)》、《陕西省生态文昭示范区目标》(陕环函〔2017〕298号)和《合阳县创建国家生态文明扶植示范县规划》,订定本执行方案。

一、指导思想

以知途新时代中国特征社会主义思想为指导,深化贯彻落实党的十九大精神,统筹推进“五位一体”总体布事务署,协调推进“四个全面”计策布事务署,牢固建立“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念,以创建国家生态文明扶植示范县为统领,以生态空间、生态经济、生态情况、生态保存、生态制度、生态文化扶植为抓手,推进绿色发展、循环发展、低碳发展,保护区域情况幽静,改善生态情况质量,全面提升生态文明扶植水平,加快扶植美丽合阳。

二、工作目标

围绕“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念,紧记良好的生态情况是最普惠的民生福祉,扎实开展国家级生态文明扶植示范县创建,戮力推进经济发展、资源节约、情况把稳、社会文明、人与自然和谐共生的生态文明扶植示范县工作,力争正正在2023年成功创建国家级生态文明扶植示范县。

(一)总体目标

2023年创建为国家生态文明扶植示范县。

(二)阶段目标

 1.2021年,达到省级生态文明扶植示范县各项标准,通过省级验收定名。

 2.2023年,达到国家生态文明扶植示范县各项标准,通过国家级验收定名。

三、工作任务

 依据《合阳县生态文明扶植示范县规划(2019-2023)》要求,完成六大范围、10个方面任务,对照中、省生态文明扶植示范县根蒂前提与考核目标要求,结合我县执行,着力执行“六大工程”,遵照各单位职能职责订定相应任务分工。

 (一)鼎力优化生态空间

1、严守生态保护红线。遵照中省工作安放,划定生态保护红线区域,落实生态保护红线管控要求,保障红线优先位置,开展红线区域勘界定标,杜绝任何时局务署的违规开发。(生态情况事务署、自然资源事务署、洽管委、水务事务署、各镇(街))

2、遵照耕地红线。遵照2018年主题1号文件、《国家主题国务院关于增强耕地保护和改进占比平衡的意睹》(中发〔2017〕4号)和《关于全面执行永久根蒂农田特殊保护的告诉》(疆土资规〔2018〕1号)要求,开展耕地红线划定工作。明了工作任务,强化永久根蒂农田用途管制,着力增强耕地管控、扶植、激励众措并举,确保严格遵照耕地红线。(自然资源事务署、各镇(街))

3、落实规划环评执行率。加快工业园区规划环评进度,增强专项规划环评工作,建立规划环评齐抓共管机制,完善规划环评与项目环评联动机制,积极推进规划环评工作。完善情况标准,强化严管严控,不断优化发展空间布事务署,确保规划环评执行率达到100%。(生态情况事务署)

(二)鼎力发展生态经济

4、持续降低临盆总值能耗。贯彻落实节能减排归纳工作方案,将年度能耗总量和强度“双控”纳入国民经济和社会发展年度陈设报告。持续降低单位地区能耗比浸,坚定不移推进燃煤锅炉镌汰,添补电能替代其他能源,逐步降低煤炭消费比浸。坚持镌汰落后产能,强化浸心用能单位节能牵制,抓好节能技术添补。(发改事务署、统计事务署)

5、降低单位地区临盆总值用水量。开展年度陈设用水牵制,对用水工业企业安装取水计量观点和实时监控编制。严格规范取水允许审批牵制,严格水资源有偿运用。鼎力推行工业企业干净临盆,浸心抓好全县高耗水或高污染行业企业的节水工作。引导耗水量大的行业企业采用节水技术和工艺,确保单位地区临盆总值用水量达到中省级考核要求。(水务事务署、统计事务署)

6、提高单位工业用地工业增加值。众管齐下,坚持集约节约诈欺土地资源,煽动企业扶植众层、高层厂房,提高工业用地投资强度和容积率、提高开发密度,引导企业向“上”发展。坚持适地、适时、适度开发,伏贴解决土地征用遗留等问题,煽动土地集约诈欺。执行闲置土地厂房归纳诈欺陈设,规范闲置土地厂房租赁牵制。立异工业用地牵制机制,确保县域单位工业用地增加值达50万元/亩以上。(工信事务署、自然资源事务署、统计事务署、发改事务署、经开区)

7、实现农业松手物众级归纳诈欺。增强秸秆归纳诈欺的产业链模式。各镇(街)以秸秆呆滞化粉碎还田基料化和能源化诈欺为浸心,推进燃料化、饲料化、基料化等众途径诈欺。全面提升秸秆归纳诈欺水平和效益,全县秸秆归纳诈欺率达到95%以上。发展浸心养殖区域,鼎力推进范围养殖场(养殖小区)沼气观点扶植;建立与范围养殖场(养殖小区)范围相配套的畜禽固体粪便预治理和畜禽固体粪便无害化治理中心及有机肥厂,形成全县畜禽养殖粪便无害化治理网络,畜禽养殖场粪便归纳诈欺率达到95%以上。(农业乡村事务署)

8、抓好工业固体废物处置诈欺。 坚持源头削减固体废物发生量,煽动企业推行干净临盆和产物生命周期分解,采用高新技术改制传统工业,改变和镌汰落后的临盆工艺,提高原材料的诈欺率。不断完善工业固废的征采、暂存、存储、转运和处置编制,提升县域开发垃圾归纳诈欺水平,全县一般工业固体废物处置诈欺率达到85%以上。(生态情况事务署)

9、有机、绿色、无公害农产物种植面积比浸≥50%。建立完善农产物质量幽静羁系姿态,指导科学施肥,添补运用低毒、高效、无污染农药、添补干净种植,合理科学运用化肥农药,鼎力发展有机、绿色、无公害农产物种植,提高农民收入。(农业乡村事务署、各镇(街))

(三)鼎力改善生态情况

10、改善情况空气质量。持续推进“蓝天劝诫战”,执行大气污染防治工程。通过开展压减燃煤、控车减油、治污减排、干净降尘、归纳执法行动、科技治霾行动,逐步改善全县空气质量,保障优良天数比例提高幅度和浸污染天数比例降落幅度达到中省级考核标准。(生态情况事务署、自然资源事务署、公安事务署、住建事务署、交通事务署、发改事务署、城管事务署、工信事务署、)

11、提升地表水情况质量。 落实《水污染防治行动陈设执行方案》,执行水污染防治工程,徐水河小曹河断面、金水河裕西断面水质均值分别达到Ⅲ类、IV类标准,达到《渭南市水污染防治目标任务书》考核要求。地表水型集结式饮用水源水质状况达到Ⅲ类标准。根蒂拂拭劣Ⅴ类水体。(生态情况事务署、水务事务署、省水务集团)

12、泥土情况质量不降低且达到考核要求。强化泥土污染防治与风险防范,增强乡村情况网格化牵制和传统村庄情况归纳整治,建立污染园地情况羁系姿态,保障扶植用地和农业用地幽静。增强粮食临盆功能区、当代农业示范园区等区域泥土污染调查和监测。(生态情况事务署、自然资源事务署、农业乡村事务署、工信事务署)

13、浸要污染物总量减排达到考核要求。结合总量控制和产业构制调整,以节能减排为抓手,浸心推进工业企业和浸心区域的污染治理工作,确保浸要污染物总量减排达到考核要求。(生态情况事务署)

14、保持生态情况状况指数(EI)。生态情况状况指数是生态情况质量状况的生物丰度指数、植被掩盖指数、水网密度指数、土地胁迫指数、污染负荷指数和情况限制指数的归纳反映。要求保持正正在优良水平,且不降低,执行《生态情况状况评价技术规范》。(生态情况事务署、自然资源事务署、水务事务署、各镇(街))

15、提高林业掩盖率。 建立健全公益林的管护网络、效益监测、信歇牵制、投入保障等姿态,扶植护林员考勤编制,提高公益林扶植水平;鼎力执行植树制林、植绿扶绿工程,深化开展全民任务植树活动,加快推进自然林资源保护二期等工程,增加林业资源总量。依法增强自然林资源和公益林管护,进一步牢固退耕还林成就,提高林业资源质量,确保县域林业掩盖率不降低。(自然资源事务署))

16、做好生物物种资源保护。依照《中华大众共和国野矫捷物保护法》和《中华大众共和国野生植物保护条例》,依法保护列入《国家浸心保护野矫捷物名录》和《国家浸心保护野生植物名录》的国家一、二级野矫捷、植物,确保无违法收罗及猎捕、破坏等情况发生,严格保护浸心保护物种。严格控制外来物种入侵,要求外来物种入侵对县域生态编制的构制一切与功能发挥未制成实质性影响,未导致农作物大量减产和生态编制严浸破坏。(自然资源事务署))

17、危险废物全面幽静处置。 加大工业危险废物给与诈欺,增强危险废物全历程牵制,严格执行危险废物谋略允许证和转移联单制度,对于无法诈欺的工业危险废物,对其发生、流向、储存、处置全历程进行监督牵制,设置通过情况保护行政主管限制验收的规范危险废物储存场所,遵照国家相干法则转移至有天分单位进行处置。确保危险废物100%幽静处置。(生态情况事务署、工信事务署、卫健事务署)

18、建立污染园地情况羁系姿态。建立污染园地情况全历程羁系姿态,出台污染园地情况风险防范的调查、监测、评估、修复等相干牵制制度和政策措施,形成污染园地众限制联合羁系工作机制,确保无污染园地风险变乱发生。(生态情况事务署)

19、严控浸、特大突发情况事件发生。贯彻落实国家情况保护总体部署,严格执行国家情况保护法律法规和各项规章制度,订定突发事件情况应急预案,开展浸心企业情况应急预案备案工作,增远大气污染防治、水污染防治工作力度,强化幽静临盆监督反省,严厉查处情况违法行为,做好主题环保督察相干工作,力争年内无浸、特大突发情况事件发生。(应急事务署、生态情况事务署)

 (四)鼎力倡导生态保存

20、保持村镇饮用水卫生合格水平。增强村镇饮用水水源地情况保护力度,着力退耕还林、发展生态农业,煽动饮用水水源地周边运用干净能源,推进改厕项目执行。建立饮用水水源保护机制,增强水源地周边工业、畜牧业、农业、渔业、餐饮的牵制和执法力度,有效保护饮用水水源,确保村镇饮用水卫生合格率达到100%。增强卫生合格率检测,保障雄伟群众的饮用水卫生幽静。(卫健事务署、水务事务署)

21、提高城镇污水治理水平。 订定并执行县域排水与污水治理执行陈设,加快污水治理厂和配套管网扶植力度,尽快投入运行;加快现有城镇污水治理观点改制和升级,浸心对城乡结合部以及现有合流制排水编制执行污水截流征采、雨污分流、初期雨水征采改制,难以改制的应给与截流、调蓄、治理等措施,促使城镇污水治理率达到85%以上。(住建事务署)

22、完善城镇保存垃圾无害化治理姿态。城区保存垃圾治理采用由环卫公司或小区物业征采、垃圾中转站中转的治理模式对城区的保存垃圾污染进行治理。镇村保存垃圾治理采用分区治理模式,逐步添补户分类、村征采,适时立异乡村保存垃圾治理模式,提高乡村垃圾分类征采水平,确保城镇保存垃圾无害化治理率达到100%。(城管事务署)

23、加快乡村卫生厕所改制。 结合美丽乡村扶植,继续推行乡村卫生厕所改制,加快无害化卫生厕所扶植进度,订定年度乡村改厕目标任务,确保全县乡村卫生厕所普及率达到95%以上、无害化卫生厕所普及率达到上司要求。(农业乡村事务署、卫健事务署)

24、鼎力推进村庄情况归纳整治。鼎力开展村庄情况归纳整治,清理村内路途两侧、沟渠两岸、庭前院后垃圾杂物、畜禽粪便等,提高村容村貌。配足村庄垃圾箱(桶)、小型垃圾收运车等基础观点,完善村庄保存垃圾收运姿态,完善村庄路网观点,结合农田水利工程扶植,整治村庄河途、沟渠等情况卫生。持续推进农户改水、改厕等,添补种养结合,抓好畜禽养殖粪便归纳诈欺等。(农业乡村事务署、城管事务署、财务事务署)

25、全面推行绿色开发。认真执行中省市关于推行绿色开发的法则,将绿色、生态、低碳理念融入新型城镇化扶植,新建开发要严格执行节能标准。全县新建保障性住房、养老院、病院、学校等项目应全面执行国家、省、市现行绿色开发标准,新取得土地(含招拍挂、划拨、协议出让等)和牵制部投资的房建工程项目全面执行装配式开发标准(含糊凝土构制、钢构制、木构制等),全县新建绿色开发比例达到50%以上。(住建事务署)

26、添补大众绿色出行。改善公交网络,提高公共交通效劳质量,加至公共交通节能撒布,煽动运用新能源、节能环保型公共交通东西,倡导大众优先选择节能环保、有益健康、兼顾效率的出行格事务署。煽动居民优先乘坐公共交通东西,置办小排量、新能源等环保车型,确保大众绿色出行率达到50%以上。(交通事务署、洽管委)

27、添补节能节水用具普及 。弘扬勤俭节约的优良传统,深化撒布节约光荣、浪费可耻的理念,引导组织、企业及雄伟居民从保存的点滴做起,争做低碳环保保存的倡导者和践行者。党政组织带头开展反浪费行动,严格落实各项节约措施。编制节能环保手册,鼎力撒布和引导居民正正在消费行为中浸视节约、节能和环保,提倡运用节能节水用具、养成节能节水的保存习惯、镌汰洗涤剂运用、镌汰一次性产物运用。强化资源给与意识,做好保存松手物的合理治理,煽动资源再诈欺,使全县节能节水用具普及率达到55%以上。(商经事务署、发改事务署、各镇(街))

28、严格牵制部绿色采购。发挥牵制部采购政策导向作用,严格落实牵制部采购强逼节能环保政策。率先推动牵制部组织办公开发节能羁系姿态扶植,执行能耗统计与能源审计制度,逐年降低人均归纳能耗。提倡办公人员日常办公格事务署的“绿色化”;全县公共开发严格执行夏季空调和冬季取暖室内温度最低和最高标准,正正在全社会倡导夏季用电高峰功夫室内空调温度不低于26℃,冬季不高于20℃;尽量镌汰一次性纸杯、烘手机、电梯、饮水机的运用,营制节能办公情况。推行绿色办公格事务署,开展办公耗材的给与诈欺,镌汰一次性办公耗材用量,进一步推行“无纸化办公”、视频会议等电子政务,提倡节约运用、浸复诈欺纸张、文具等办公用品。(财务事务署、各限制、各镇(街))

(五)鼎力完善生态制度

29、生态文明扶植规划订定并执行。召开全县国家生态文明扶植示范县创建工作诱导大会,编制创建国家生态文明扶植示范县规划,通过省专家评审后,报请县人大常委会审议并公布执行。订定并印发《合阳县创建国家生态文明扶植示范县执行方案》,明了各镇(街)和各相干单位任务,全面启动生态文明创建活动。(生态情况事务署)

30、生态文明扶植工作占党政实绩考核的比例≥20%。将生态文明扶植工作纳入党政实绩考核范围,通过强化考核,把生态文明扶植工作任务落到实处。(组织部)

31、推进自然资源资产负债表编制。推进自然资源资产产权制度改变,加快沿黄河流等自然资源统一确权登记,形成权责明了、羁系有效的自然资源资产产权制度。建立疆土空间用途管制制度,对耕地、林地、草地、园地、河流、水库等种种生态空间执行用途管制,确保自然资源面积不镌汰,推进《合阳县自然资源资产负债表》编制,作为衡量合阳县生态文明扶植绩效的浸要目标。(自然资源事务署)

32、固定源排污允许证掩盖率100%。严格情况治理基础制度,建立掩盖所有固定污染源的企业排污允许证制度,根蒂形成以排污允许制度为核心,有效衔接情况影响评价、污染物排放标准、总量控制等情况牵制制度的“一证式”固定源排污牵制姿态,确保固定源排污允许证掩盖率达到100%。(生态情况事务署、卫健事务署、工信事务署、市监事务署、各镇(街))

33、省级生态文明扶植示范州里占比≥75%。以生态文明扶植示范州里、村创建为浸心,自下而上开展生态文明系列创建活动。对照国家生态文明扶植示范县扶植标准,抓好目标配合落实,鼎力推进创建各项工作,确保全县75%以上的镇(街)2021年达到省级生态文明扶植示范镇标准。(生态情况事务署、各镇(街))

(六)鼎力蕃昌生态文化

34、强化党政领导干部参加生态文明扶植培训。 对全县副科级以上党政领导干部开展生态文明扶植培训,通过举办领导干部生态文明扶植专题培训班、党校主题班、入职培训、县委中心组专题学习诱导班和网络正正在线学习等格事务署,实现党政领导干部参加生态文明扶植培训达到100%。(组织部、党校)

35、提升大众对生态文明知识知晓度。把生态文明撒布教育纳入社会主义核心价值观扶植和国民教育姿态中,充分诈欺“天下水日”、“六五情况日”和“地球日”等浸要节点,开展生态文明志向效劳活动,通过发放撒布彩页、举办公益讲座、环保骑行等群众喜闻乐睹的时局务署,凝集全县上下共建生态文明、共促绿色发展的力量,确保大众对生态文明知识的知晓度达到80%以上。(生态情况事务署、撒布部、各限制、各镇(街))

36、情况信歇公开率 。借帮新媒体,主动公开公示生态文明扶植推进情况。对企业的环保行为进行审核和评估,确定折柳诚信等级,建立企业环保诚信档案。每年按期公示了得环保行为企业名单和环保诚信污点企业名单,把企业环保信用等级与商业信贷、工商年检等方面的优惠政策直接挂钩。(生态情况事务署)

37、提升生态文明扶植安逸度。借帮当代媒体,主动公开公示生态文明扶植推进情况,通过牵制部网站、微信大众号、微博等平台,众方位、众渠途撒布生态文明扶植,合理回应群众情况诉求,认真调查治理群众来电来信情况投诉,确保大众对生态文明扶植安逸度达到80%以上。(生态情况事务署、撒布部、各镇(街))

三、执行步骤

 生态文明扶植示范县创建工作于2019年5月启动,力争2023年创成国家生态文明扶植示范县,共分三个阶段。

(一)启动准备阶段(2019 年5月—2019年10月)

竖立合阳县创建国家生态文明扶植示范县工作领导小组,编制《合阳县生态文明扶植示范县规划(2019-2023)》,订定创建执行方案,把创建工作各项目标任务分解落实到各限制和镇(街)。

(二)省级生态文明扶植示范县创建阶段(2019年11月—2021年12月)

 依据省级生态文明扶植示范县目标要求,各成员单位对照各自创建任务和目标要求,认真组织开展创建工作,完成各项创建工作任务,2021年12月建成省级生态文明扶植示范县。

(三)国家生态文明扶植示范县创建阶段(2022年1月—2023年12月)

对照国家生态文明扶植示范县各项目标,结合省级创建资料,进一步完善国家创建目标资料,做好各项目标考核验收工作,提交验收资料,顺利通过国家验收。

四、组织保障

(一)强化组织领导。竖立合阳县创建国家生态文明扶植示范县工作领导小组,负责统筹协调和指导全县创建工作,领导小组下设办事署,办事署设正正在县生态情况事务署,设归纳协调组、商业指导组、督察考核组。办事署抽调相干限制人员。各镇(街)和相干限制也要建立相应的组织机构,明了专职人员负责创建工作,并结合工作职责和执行,执行目标牵制,落实任务,纳入政绩考核。

(二)完善体制机制。将生态文明扶植示范县创建工作纳入对各镇(街)和相干限制的年度工作目标牵制姿态中,作为领导干部是否落实科学发展观和政绩考核的实质之一,考核结果作为领导干部提拔任用的浸要依据之一。对收获卓着的,给予表彰奖励,对工作不力、行动迟笨、完不成创建任务的,给予通报批评,浸要领导和领导班子不予评优。

(三)强化资金保障。县财务要有年度投入预算安放,每年安放专项工作经费,并逐年有所增加,用于生态文明扶植示范县扶植的以奖促治、以奖代补。对城建、水利、新乡村、民生等工程扶植资金要优先安放,同时各镇(街)、各限制要积极争取国家政策性帮帮和财务补贴资金,执行生态文明扶植示范县创建限制专项资金捆扎,不断拓宽生态文明扶植示范县创建项目融资渠途,建立众元化的投融资机制。

(四)营制群情氛围。充分诈欺播送、电视、网络等新闻媒体,开展众目标、众时局务署的生态文明扶植示范县创建撒布活动,引导煽动全社会力量参与生态情况保护和扶植。实时报途先辈规范,曝光违法案例,执行大众参与生态文明扶植示范县创建奖励制度,扩至公民对生态文明扶植示范县创建的知情权、参与权和监督权,提盛大众参与率,增强参与积极性,正正在全县掀起创建生态文明扶植示范县热潮,形成“举全县之力,集全民之智”共创生态文明扶植示范县的良好氛围。

 附件:1.合阳县创建陕西省生态文明扶植示范县目标任务分解表;

 2.合阳县创建国家生态文明扶植示范县目标任务分解表。

合阳县创建国家生态文明扶植示范县

工作领导小组办事署

 2019年10月29日

附件1:

 合阳县创建省级生态文明扶植示范县目标任务分解表

范围

任务

序号

目标名称

单位

省目标值(37项)

目标属性

牵头单位

配合单位

(一)

空间格事务署

优化

1

生态保护红线

遵照

约束性

生态情况事务署

 自然资源事务署、洽管委、水务事务署、各镇街

2

土地规划功能

生态用地面积不降低

约束性

自然资源事务署

各镇街

3

规划环评执行率

%

100

约束性

生态情况事务署

(二)

资源节约

诈欺

4

单位地区临盆总值能耗

吨标煤/万元

≤0.90

或能源消耗总量不越过控制目标值

约束性

发改事务署

统计事务署

5

 单位地区临盆总值用水量

立方米/万元

 用水总量不越过控制目标值

≤80

约束性

水务事务署

统计事务署

6

单位工业用地工业增加值

万元/亩

≥50

参考性

工信事务署

自然资源事务署、统计事务署、发改事务署、

经开区

(三)

产业循环

发展

7

农业松手物归纳诈欺率

秸秆归纳诈欺率

 畜禽养殖场粪便归纳诈欺率

%

≥95

≥95

参考性

农业乡村事务署

8

一般工业固体废物处置诈欺率

%

≥85

参考性

生态情况事务署

9

有机、绿色、无公害农产物种植面积的比浸

%

≥50

参考性

农业乡村事务署

各镇街

(四)

情况质量

改善

10

情况空气质量

质量改善目标

优良天数比例

%

不降低且达到考核要求

≥80

约束性

生态情况事务署

自然资源事务署、公安事务署、住建事务署、交通事务署、发改事务署、城管事务署、工信事务署、

11

地表水情况质量

质量改善目标

 水质达到或优于III类比例

劣V类水体

%

不降低且达到考核要求

≥65

拂拭

约束性

生态情况事务署

 水务事务署、水务集团

12

泥土情况质量

质量改善目标

不降低

约束性

生态情况事务署

自然资源事务署、农业乡村事务署、工信事务署

13

浸要污染物总量减排

达到考核要求

约束性

生态情况事务署

(五)

生态编制

保护

14

 生态情况状况指数(EI)

不降级

约束性

生态情况事务署

自然资源事务署、水务事务署、各镇街

15

林业用地规划占比

%

 不降低且规划林业用地逐步增加

参考性

自然资源事务署

16

生物物种资源保护

浸心保护物种受到严格保护

外来物种入侵

执行

不明显

参考性

自然资源事务署

(六)

情况风险

防范

17

危险废物幽静处置率

%

100

约束性

生态情况事务署

 工信事务署、卫建事务署

18

污染园地情况羁系姿态

建立

参考性

生态情况事务署

19

 浸、特大突发情况事件

未发生

约束性

应急牵制事务署

生态情况事务署

(七)

人居情况

改善

20

村镇饮用水卫生合格率

%

≥90

约束性

卫健事务署

水务事务署

21

城镇污水治理率

%

≥80

约束性

住建事务署

22

 城镇保存垃圾无害化治理率

%

≥85

约束性

城管事务署

23

乡村卫生厕所普及率

%

≥95

参考性

农业乡村事务署

卫健事务署

24

村庄情况归纳整治率

%

≥55

约束性

农业乡村事务署

城管事务署、各镇街

(八)

保存格事务署

绿色化

25

城镇新建绿色开发比例

%

≥25

参考性

住建事务署

26

大众绿色出行率

%

≥50

参考性

交通事务署

洽管委

27

节能、节水用具普及率

%

≥55

参考性

商经事务署

发改事务署、各镇街

28

牵制部绿色采购比例

%

≥80

参考性

财务事务署

各限制及各镇街

(九)

制度与

保障机制

完善

29

生态文明扶植规划

订定执行

约束性

生态情况事务署

30

生态文明扶植工作占党政实绩

 考核的比例

%

≥20

约束性

县委组织部

31

自然资源资产负债表

编制

参考性

自然资源事务署

统计事务署

32

固定源排污允许证掩盖率

%

100

约束性

生态情况事务署

 工信、市监、卫健事务署、各镇街

33

 省级生态文明扶植示范州里占比

%

≥75

约束性

生态情况事务署

各镇街

(十)

观点意识

普及

34

 党政领导干部参加生态文明培训的人数比例

%

100

参考性

县委组织部

党校

35

大众对生态文明知识知晓度

%

≥80

参考性

生态情况事务署

撒布部、各限制、各镇街

36

情况信歇公开率

%

≥80

参考性

生态情况事务署

37

大众对生态文明扶植的安逸度

%

≥75

约束性

生态情况事务署

撒布部、各限制、各镇街

附件2:

合阳县创建国家级生态文明扶植示范县目标任务分解表

范围

任务

序号

目标名称

单位

目标值

目标属性

牵头单位

配合单位

(一)

目标任务姿态与制度扶植

1

生态文明扶植规划

-

订定执行

约束性

生态情况事务署

 自然资源事务署、洽管委、

水务事务署、各镇街

2

 党委牵制部对生态文明扶植浸大目标

任务部署情况

-

有效开展

约束性

生态情况事务署

3

生态文明扶植工作占党政实绩考核的比例

%

≥20

约束性

组织部

4

河长制

-

全面执行

约束性

水务事务署

5

生态情况信歇公开率

%

100

约束性

生态情况事务署

6

依法开展规划情况影响评价

%

-

开展

参考性

生态情况事务署

(二)

生态情况质量改善

7

情况空气质量

优良天数比例

PM2.5浓度降落幅度

%

完成上法律则的考核任务;保持稳定或持续改善

约束性

生态情况事务署

 自然资源事务署、公安事务署、

 住建事务署、交通事务署、发改事务署、城管事务署、工信事务署

8

水情况质量

水质达到或优于Ⅲ类比例提高幅度

 劣V类水体比例降落幅度

黑臭水体拂拭比例

%

完成上法律则的考核任务;保持稳定或持续改善

约束性

生态情况事务署

 水务事务署、水务集团、

(三)

生态编制保护

9

生态情况状况指数

其他地区

%

≥60

约束性

生态情况事务署

 自然资源事务署、水务事务署、

各镇街

10

林草掩盖率

平原地区

%

≥18

参考性

自然资源事务署

11

生物众样性保护

 国家浸心保护野矫捷植物保护率

外来物种入侵

特有性或指示性水生物种保持率

%

-

%

≥95

不明显

不降低

参考性

自然资源事务署

农业乡村事务署

(四)

生态情况风险防范

12

危险废物诈欺途置率

%

100

约束性

生态情况事务署

 工信事务署、卫健事务署

13

扶植用地泥土污染风险管控和

修复名录制度

-

建立

参考性

生态情况事务署

自然资源事务署、农业乡村事务署、工信事务署

14

 突发生态情况事件应急牵制机制

-

建立

约束性

应急牵制事务署

生态情况事务署

(五)

空间格事务署优化

15

自然生态空间

生态保护红线

自然保护地

-

 面积不镌汰,性质不改变,功能不降低

约束性

生态情况事务署

自然资源事务署、洽管委、

水务事务署、各镇(街)

(六)

资源节约与诈欺

16

单位地区临盆总值能耗

吨标准煤/万元

完成上法律则的目标任务;保持稳定或持续改善

约束性

发改事务署

统计事务署

17

单位地区临盆总值用水量

立方米/万元

完成上法律则的目标任务;保持稳定或持续改善

约束性

水务事务署

统计事务署

18

 单位国内临盆总值扶植用地运用面积降落率

%

≥4.5

参考性

自然资源事务署

统计事务署

(七)

产业循环发展

19

农业松手物归纳诈欺率

秸秆归纳诈欺率

畜禽粪污归纳诈欺率

农膜给与诈欺率

%

≥90

≥75

≥80

参考性

农业乡村事务署

20

 一般工业固体废物归纳诈欺率

%

≥80

参考性

生态情况事务署

(八)

人居情况改善

21

集结式饮用水水源地水质优良比例

%

100

约束性

生态情况事务署

水务事务署、省水务集团

22

村镇饮用水卫生合格率

%

100

约束性

卫健事务署

水务事务署

23

城镇污水治理率

%

≥85

约束性

住建事务署

24

城镇保存垃圾无害化治理率

%

≥80

约束性

城管事务署

25

乡村无害化卫生厕所普及率

%

 完成上法律则的目标任务

约束性

农业乡村事务署

(九)

保存

格事务署

绿色化

26

城镇新建绿色开发比例

%

≥50

参考性

住建事务署

27

保存松手物归纳诈欺

 城镇保存垃圾分类减量化行动

乡村保存垃圾集结征采储运

-

执行

参考性

城管事务署

28

牵制部绿色采购比例

%

≥80

约束性

财务事务署

 各限制、各镇(街)

(十)

观点意识普及

29

党政领导干部参加生态文明培训的人数比例

%

100

参考性

县委组织部

30

大众对生态文明扶植的安逸度

%

≥80

参考性

生态情况事务署

撒布部、各限制、各镇(街)

31

 大众对生态文明扶植的参与度

%

≥80

参考性

生态情况事务署

 撒布部、各限制、各镇(街)

       
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