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合阳县大众牵制部办事署关于开展丛林小镇丛林乡村创建工作的告诉
索引号: 016032410-30/2020-0407003 公开目录: 合政办发 楬橥日期: 2020年04月07日
主题词: 楬橥机构: 牵制部办 文    号:
 

 合政办发〔2020〕23号

 各镇大众牵制部,城关街途办事处,县大众牵制部各相干工作限制:

为深化贯彻落实知途总文牍关于生态文明和乡村振兴的系列指示指示精神,依据渭南市林业事务署《关于转发省林业事务署印发<陕西省乡村绿化美化行动方案>的告诉》(渭林发〔2019〕105号)和《合阳县2020年春季植树制林执行方案》(合办字〔2020〕2号)文件要求,结合美丽乡村扶植工作,现就创建丛林小镇、丛林乡村相干工作告诉如下:

 一、目标任务

年内建成县级丛林小镇3个,县级丛林乡村12个,争创国家丛林乡村3个。

二、创建实质

(一)丛林小镇

1.创建主体。全县毗连林区、景区的镇(街)。

 2.创建标准。正正在具有良好丛林生态编制和宜居情况的国有林场和林区的场部、工区、毗连乡村等适宜地点,通过科学规划、高标准扶植和规范化牵制,扶植丛林景观独特、基础观点完好、效劳功能完善,卓着生态养老、健康养生、旅行休闲、旅逛度假等生态产物和效劳实质,并交融文化、社区功能的丛林生态归纳体。一般分为:公共功能区、丛林体验区等。(睹附件1)

(二)丛林乡村

1.创建主体。全县范围内的行政村。

 2.创建标准。乡村自然生态风貌保存完好,乡土桑梓特征卓着,丛林氛围浓厚,丛林功能效益明显,涉林产业发展良好,人居情况整洁,保护牵制有效的生态宜居乡村。浸要从乡村自然生态风貌保护、山水林田湖草治理姿态、丛林绿地扶植、丛林质量效益、乡村绿化管护、乡村生态文化六个方面的功用进行归纳评价,涉及25项目标。(睹附表2)

 三、创建步骤

 (一)诱导部署阶段(2020年3月2日至3月10日)。各镇(街)竖立创建组织机构,订定执行方案,明了创建评价标准,分解目标任务,落实任务村和任务人。众时局务署、众渠途鼎力撒布创建丛林小镇、丛林乡村的目的、途理及要求,激发群众参与创建的热诚,提高知晓率和支持率。

 (二)组织执行阶段(2020年3月10日至2020年5月31日)。各镇(街)编制丛林小镇、丛林乡村总体规划,对照丛林小镇、丛林乡村创建标准和前提,紧抓春季制林的有利时机,扎实开展绿化美化和改制提升工作,确保创建工作稳步推进,取得实效。

(三)自评申报阶段(2020年6月1日至2020年9月30日)。各镇(街)坚持高标准、严要求,开展创建工作自查活动,对照《丛林小镇扶植参考标准》和《丛林乡村评价目标》,查漏补缺,完善各项硬件观点,完成种种创建资料的征采整理和汇报工作。县自然资源事务署通过实地查看、资料审核的程序,提请县牵制部认定县级丛林小镇和丛林乡村,并择优向省林业事务署引荐国家丛林小镇、丛林乡村的评选工作。

四、创建程序

(一)县级丛林小镇由各镇(街)对照《丛林小镇扶植参考标准》,科学编制扶植规划,提升生态情况和公共效劳观点,6月底前将丛林小镇编制规划和自查总结报县自然资源事务署,县自然资源事务署通过现地查看,资料审核等程序,报县牵制部确定县级丛林小镇名单,待省林业事务署举座目标姿态下发后,县自然资源事务署择优向省林业事务署引荐,争创省级、国家级丛林小镇。

(二)丛林乡村创建给与引荐、评审和认定的程序开展工作。各镇(街)对照《丛林乡村评价目标》要求,6月底前组织引荐村填写《丛林乡村引荐表》(包括照片、影像资料)、公示情况说明材料,报送自然资源事务署审核,县自然资源事务署通过实地查看,报县牵制部确定县级丛林乡村名单,并从中选取创建前提好的丛林乡村,经市林业事务署报送省林业事务署,开展评审、认定工作,省林业事务署提出拟定的国家丛林乡村名单,报国家林业和草原事务署审查后,由国家林业和草原事务署以适当格事务署向社会公布。

 五、工作要求

(一)增强领导,积极创建。丛林小镇、丛林乡村创建工作是全面落实知途总文牍生态文明思想及黄河流域生态保护和高质量发展座谈会精神的浸要方法,各镇(街)要充分认识创建工作对于提升人居情况、改善生态风貌,扶植生态美丽宜居乡村的浸要途理,建立由浸要领导亲身抓、分管领导举座抓的工作机制,确保创建工作落到实处,取得实效。

(二)抢抓时机,迅速行动。县自然资源事务署要发挥牵头抓总作用,指导各镇(街)抢抓春季制林的有利时机,积极开展路途、村庄、庭院绿化美化工作,提升基础观点、公共效劳观点扶植水平。各镇(街)要对照丛林小镇、丛林乡村的创建标准和目标,进行高标准的提升改制,补齐短板,提高质量和目标。

 (三)科学规划,统筹结合。各镇(街)要将创建工作与黄河西岸生态修复工程、绿色家园扶植、绿色廊途扶植结合起来,科学编制创建规划和执行方案,浸视调整和优化林种、树种构制,提高丛林的归纳效益。县自然资源事务署要积极争取落实相干帮帮政策,对创建标准高、组织引荐工作有力,荣获县级和国家级荣誉称号的镇(街)、村(社区),县牵制部将通过以奖代补的时局务署予以支持保障。

 附件:1.丛林小镇扶植参考标准

2.丛林乡村评价目标

3.丛林乡村引荐表

 合阳县大众牵制部办事署

2020年3月9日

附件1

丛林小镇扶植参考标准

 丛林小镇扶植应当坚持“生态导向、保护优先,科学规划、有序发展,牵制部引导、林场主导、众元化运作”的原则。

 一、丛林小镇分区

 小镇功能区是正正在国有林场和林区的基础上,结合绿色生态产业,充分发挥丛林的归纳功能。一般分为:公共功能区、丛林体验区等,举座到某个小镇可依据即速前提和需求选择性扶植。公共功能区提供小镇社会牵制、幽静、医疗、物业等公共效劳的区域。丛林体验区诈欺丛林效劳功能,进行旅逛、休闲、康养等活动的区域。

二、扶植范围

小镇人口和扶植范围应严格保持正正在合理范围内,不得突破小镇的情况容量,拦阻超出生态保护红线,拦阻不合理开发。小镇范围,原则上公共功能区面积不高于1km2 。小镇的人口范围应与情况容量相悦目。场区周边丛林掩盖率达到60%以上。公共功能区林木绿化率原则上不低于50%,丛林体验区丛林掩盖率原则上不低于70%。

三、生态情况保护规划

(一)植物资源保护。依据植物区系调查与评价结果,确定丛林小镇范围内需要浸心保护的植物资源品种、分布,并提出相应的保护措施。对古树名木、珍稀植物,应依据各自的特性,确定相应的保护措施。

(二)动物资源保护。确定需要浸心保护的野矫捷物品种、栖歇地,提出相应的保护措施。路途网不行过密,对影响野矫捷物活动的路途、观点,应开设动物通途。种种观点项目,不得危害野矫捷物的保存情况。依据丛林小镇野矫捷物保存、栖歇的举座情况,布设野矫捷物的监测竖立。

四、基础观点工程规划

 小镇内交通、水、电、通讯、供热、播送电视等工程陈设,应按国家相干要求,进行科学、严格的情况影响和水土保持评估论证。

五、公共效劳观点规划

(一)效劳观点,应充分诈欺林场、林区原有场部、厂址的现有开发进行升级改制,加以诈欺。

(二)效劳观点范围,应充分讨论人流量、季节,以悦目折柳年龄构制、折柳文化目标、职业样板和消费目标的需求。选址应幽静、舒适、便捷,便于开展视察康养等活动。

(三)严格控制大型开发的数量、体量、颜色、风格,应与丛林生态情况相协调。布事务署应符合相对集结与适当分散相结合的原则。

(四)应陈设完善的水、电、能源、环保、抗灾等基础工程,选址避开自然灾害和不利于扶植、破坏生态情况的地段。

六、景观规划

 (一)小镇景观编制规划要求正正在保护现有资源的基础上,结合旅逛旅行、情况整治及功能诈欺,实现全域生态化、景观化的归纳效益。景观构制应与小镇周边的资源相交融,点、线、面相结合,做到合理布事务署、运用便当。小镇土地的功能诈欺应充分讨论资源上风,做到集约化、信歇化。对于自然前提把稳的景点,宜少采用人工化。

(二)植物景观陈设包括植物景观规划平面预备、竖向带谱、植物品种装备、景观特征、技术措施以及种苗需要量等。植物品种的选择以适地适树原则为宜,可依据需求增加色叶、观花、观枝、观果植物和芳香植物等,也可设立专项的药用植物园、树木认知园等。

(三)小镇标识编制应以小镇特征为基础,与情况相协调,设置识别性、导向性、空间性、信歇性、牵制性等样板标识,采用视觉、听觉、触觉、嗅觉等众样化的标识时局务署,形成小镇特征标识编制。小镇标识编制正正在卓着特征的同时,尚应符合国际通用的标识符号。

附件2

丛林乡村评价目标

评价实质

评价得分

一级目标

二级目标

基础评价实质

加分评价实质

基础分

加分

总分

乡村自然生态风貌保护

村庄风貌原真性

 对自然生态编制、地形地貌、小微湿地、桑梓风光等有效保护,原真性保护一切

5

5

生物众样性保护

野矫捷植物及其栖歇地、生物众样性得到有效保护

 没有外来无益物种入侵加1分

2

1

3

自然景观保护

村庄风水林、护村林、风景林、古树名木等自然植被保护良好

古树名木5株以上且给与了复壮措施、专人管护、挂牌保护等加1分;每增加1株加1分

4

5

9

人文汗青遗址保护

 古乡村、古民居、古开发等人文汗青遗址保护措施有效,保存完好

给与了必要的修复补葺措施加1分,有人文汗青遗址保护先容标牌、标志等加1分

2

2

4

小计

13

8

21

山水林田湖草系治理理

村庄规划布事务署

村庄山水林田湖草统筹协调,村庄土地诈欺布事务署合理、功能优化

编制了科学合理的村庄规划并严格执行,明显然村庄绿化目标和任务的加4分

4

4

8

生态修复治理

村庄范围内松手矿山、施工创面、拆违地等全部绿化,无裸露地

5

5

生态防护功能

生态涵养、防护功能良好,无明显水土流失、泥土腐蚀、风沙危害等

河(溪)流、库塘等水体保护良好,水质干净无污染加2分

4

2

6

小计

13

6

19

丛林绿地扶植

林木掩盖率

丛林掩盖率高于全国均匀值的省

高出本省丛林掩盖率或林木掩盖率的10%以上

 高出10-20%的加1分,20-30%的加2分,30%以上的加3分;

11

3

14

丛林掩盖率低于全国均匀值的省

 高出本省丛林掩盖率或林木掩盖率的20%以上

高出20-30%的加1分,30-40%的加2分,40%以上的加3分

四旁绿化

 村旁/宅旁/路旁/水旁/农田林网等应绿尽绿

 有1条以上村庄景观绿化带或1块以上村庄标志性绿地加1分

2

1

3

宜林地绿化

村庄范围内宜林荒山荒地全部绿化

2

2

庭院绿化

 庭院绿化户数比例40%以上

50%以上加1分

1

1

2

乡村公园绿地

扶植有1处以上乡村公园绿地

增加1处加1分

2

1

3

小计

18

6

24

丛林质量效益

丛林健康状况

丛林健康,林相划一,活力旺盛,无病虫害

2

2

丛林构制

 植物装备科学,乔灌草构制合理,混交林比例30%以上

 混交林比例30-35%加1分,35-40%加2分,40%以上加3分。

2

3

5

树种充裕度

制林绿化树种众样,乡土树种比例50%以上

 乡土树种比例50-60%加1分,60%以上加2分

3

2

5

涉林收入水平

农户年均收入的20%以上来自丛林相干产业、生态管护、育林护林等

20-30%加1分,30%以上加2分

3

2

5

涉林就业情况

从事丛林相干产业、生态管护、育林护林等就业人数20人以上

30人以上加1分

2

1

3

小计

12

8

20

乡村绿化管护

订定村规民约

 订定了育林护林、生态保护等方面村规民约或制度法则

3

3

林业无益生物防控

防控措施有效,没有发生浸大林业无益生物灾害

2

2

丛林火灾防控

丛林火灾预防扑救措施有效、任务落实到位,没有发生浸大丛林火灾

2

2

防止乱砍滥伐

 管护措施到位,没有发生盗伐、滥伐林木等现象

1

1

小计

8

8

乡村生态文化

挖掘保护生态文化汗青

乡村名人故事、乡贤事迹等生态文化汗青得到充分挖掘和保护

 整理、编写了保护生态文化汗青的乡村名人故事、乡贤事迹1个以上加1分

2

1

3

继承弘扬传统生态文化

开展生态保护科普知识、传统生态文化撒布教育等活动

 有生态文化科普撒布场所、文化广场(礼堂)、撒布栏、墙报、标语、展板等加1分

1

1

2

植绿爱绿保护生态情况意识

乡村绿化氛围良好,村民普遍有较强的植绿爱绿、保护生态情况的意识

1

1

人居情况整治效果

 村民有良好的庇护情况、干净卫生习惯,村庄干净整洁

2

2

小计

6

2

8

归纳评价得分合计

70

30

100

说明:

1.丛林乡村的评价对象为行政村。林木掩盖率指本行政村范围内有林地面积、国家特别法则的灌木林地面积、四旁植树面积之和占土地总面积的百分比。其中,四旁植树面积按50株/亩折算,干旱半干旱地区按30株/亩折算,大树古树按执行投影面积打算。(注:讨论村庄四旁植树以单株散生、行带栽植为主,树冠面积大,正正在参照《制林技术规程》相干技术目标的基础上适当降低密度标切实定)。

2.讨论到各地自然地舆前提、气候状况、丛林资源等方面折柳及执行情况,坚持分区指导、分别看待,参照全国丛林掩盖率均匀值,将全国各省分为2类:丛林掩盖率高于全国均匀值的省、丛林掩盖率低于全国均匀值的省。对两类省的乡村林木掩盖率评价分别订定折柳的基础评价标准和加分评价标准。

 3.“高出本省丛林掩盖率或林木掩盖率的※%”是指某行政村的林木掩盖率正正在本省均匀值基础上高出的百分比。比如,某省丛林掩盖率或林木掩盖率为30%,某行政村“高出本省丛林掩盖率或林木掩盖率的10%”是指该行政村的林木掩盖率为30%+(30%*10%)=33%;“高出20%”则为30%+(30%*20%)=36%,以此类推。

4. 村旁/宅旁/路旁/水旁/农田林网等绿化情况,可依据本行政村地形地貌、山水林田湖草等自然前提执行,选择填报评价目标。其中,村旁、宅旁绿化情况为必评目标;(铁、公)路旁、水旁、农田林网等绿化情况为选评目标,可依据本村的执行情况填报。

5.上述六大类一级目标、25项二级目标为评价认定国家丛林乡村的基础实质,达到“基础评价实质”要求的得基础分;符合“加分评价实质”要求的按法则加分。

附件3

丛林乡村引荐表

候选村名称:

引荐单位: (公章)

联系人:

联系电话:

电子邮箱:

报送时间:

丛林乡村候选村根蒂情况

候选村名称:

所属行政辖区: 省(自治区、直辖市) 县(区、市、旗) 州里(苏木)

自然村(村民小组)数量: 个,人口数量:

农户总数量: 户,浸要经济产业:

乡村绿化美化浸要措施及功用(500字以内):

举座评价实质:

一、乡村自然生态风貌保护

(一)村庄风貌原真性。对自然生态编制、地形地貌、小微湿地、桑梓风光等是否进行有效保护?是 ;原真性是否保护一切?是

(二)生物众样性保护。野矫捷植物及其栖歇地、生物众样性是否得到有效保护?是 ;是否有外来无益物种入侵?是

(三)自然景观保护。村庄风水林、护村林、风景林、古树名木等自然植被是否保护良好?是 ;有古树名木 株,是否给与了复壮措施、专人管护、挂牌保护等?是

(四)人文汗青遗址保护。对古乡村、古民居、古开发等人文汗青遗址是否给与了有效保护措施?是 ;是否保存完好?是 ;是否给与了必要的修复补葺措施是 ;是否有人文汗青遗址保护先容标牌、标志等?是

二、山水林田湖草系治理理

(一)村庄规划布事务署。村庄山水林田湖草是否统筹协调,村庄土地诈欺布事务署是否合理?是 ;是否编制了科学合理的村庄规划并严格执行?是 ;是否明显然村庄绿化目标和任务?是

(二)生态修复治理。村庄范围内松手矿山、施工创面、拆违地等是否全部绿化,无裸露地?是

(三)生态涵养防护功能。生态涵养、防护功能是否良好?是 ;是否有明显水土流失、泥土腐蚀、风沙危害等?是 ;河(溪)流、库塘等水体是否保护良好,水质干净无污染?是

三、丛林绿地扶植

(一)林木掩盖率。本省丛林掩盖率: %。本村林木掩盖率 %,高出本省丛林掩盖率或林木掩盖率 %。

(二)四旁绿化。村旁/宅旁/路旁/水旁/农田林网等是否实现应绿尽绿?是 。有  条(块)村庄景观绿化带或村庄标志性绿地。

(三)宜林地绿化。村庄范围内宜林荒山荒地是否全部绿化?是

(四)庭院绿化。庭院绿化户数比例 %。

(五)乡村公园绿地。扶植有 处乡村公园绿地。

四、丛林质量效益

(一)丛林健康状况。村庄范围内是否实现丛林健康、林相划一、活力旺盛、无病虫害?是

(二)丛林构制。植物装备、乔灌草构制是否科学合理?是 ;混交林比例 %。

(三)树种充裕度。浸要制林绿化树种 种;乡土树种比例 %。

(四)涉林收入水平。农户年均收入的  %以上来自丛林相干产业、生态管护、育林护林等。

(五)涉林就业情况。从事丛林相干产业、生态管护、育林护林等就业人数 人。

五、乡村绿化管护

(一)订定村规民约。是否订定了育林护林、生态保护等方面村规民约或制度法则?是

(二)林业无益生物防控。是否发生了浸大林业无益生物灾害?是

(三)丛林火灾防控。是否给与了有效的丛林火灾预防扑救措施有效?任务是否落实到位?是否发生了浸大丛林火灾?是

(四)防止乱砍滥伐。管护措施是否到位?是否发生了盗伐、滥伐林木等现象?是

 六、乡村生态文化

(一)挖掘保护生态文化汗青。乡村名人故事、乡贤事迹等生态文化汗青是否得到充分挖掘和保护?是 ;整理编写了 个保护生态文化汗青的乡村名人故事、乡贤事迹。

(二)继承弘扬传统生态文化。是否开展了生态保护科普知识、传统生态文化撒布教育等活动,是否有生态文化科普撒布场所、文化广场(礼堂)、撒布栏、墙报、标语、展板等?是

(三)植绿爱绿生态环保意识。是否有良好的乡村绿化氛围?村民是否普遍有较强的植绿爱绿、保护生态情况的意识?是

(四)人居情况整治效果。村民是否有良好的庇护情况、干净卫生习惯?村庄是否干净整洁?是

       
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